Neuquén: crearán un banco de datos de la minería y el petróleo

El gobernador de Neuquén, Omar Gutiérrez, enviará un proyecto de ley para la creación de un Banco de Datos de Hidrocarburíferos y Minería, que funcionará en el ámbito del Ministerio de Energía y Recursos Naturales.

Este nuevo recurso permitirá la obtención de información asociada a las actividades de exploración, explotación y producción de hidrocarburos y minerales que tendrán efectos en la planificación y toma de decisiones estratégicas por parte del Estado, en temas relacionados a la inversión necesaria para llevar adelante una política energética y minera beneficiosa para los individuos de la sociedad.

El proyecto declara patrimonio inalienable a la información relacionada con actividades hidrocarburíferas, mineras y conexas referidas a yacimientos bajo su jurisdicción y dominio.

Las empresas hidrocarburíferas y mineras serán quienes aporten la información, sujeta a confidencialidad, que caducará según el tipo de información de que se trate.

También se establecerá una Licencia de Uso de Información Hidrocarburífera y Minera Neuquina. Los interesados deberán especificar la información que necesiten y detallar cuál será su finalidad. Será la autoridad de aplicación la que determine el otorgamiento, o no, de la licencia y también el importe a pagar.

La iniciativa de Neuquén contempla, además, la creación de un Fondo de Hidrocarburíferos y Minería, al que se destinarán diferentes aportes obtenidos por asignaciones específicas dispuestas por el Poder Ejecutivo Provincial en el Presupuesto General de la Administración Pública, y el pago de derechos y multas establecido por ley.

También se depositarán en la cuenta los aportes provenientes de diferentes organismos públicos que busquen financiar planes, programas y proyectos. 

Antecedentes legales de la iniciativa

El reconocimiento a las provincias respecto de su titularidad del dominio originario sobre los recursos naturales existentes en su territorio, fue receptado por el artículo 124, segundo párrafo, incorporado a la Constitución Nacional en la reforma de 1994, y posteriormente por la Ley 26.197, sancionada en 2006, que modificó la Ley 17.319.

Se reafirmó así la titularidad dominial de las provincias sobre los yacimientos de hidrocarburos minerales que se encuentren en sus territorios, estableciendo que las provincias asumirán en forma plena el ejercicio del dominio originario y la administración sobre los mencionados yacimientos.

De esta forma, quedarán transferidos los permisos de exploración y concesiones de explotación, así como cualquier otro tipo de contrato de exploración y/o explotación de hidrocarburos y minerales otorgado o aprobado por el Estado Nacional en uso de sus facultades, sin que ello afecte los derechos y las obligaciones contraídas por sus titulares.

Hoy la actividad hidrocarburífera y minera representa una importantísima participación en la composición de la matriz productiva de la provincia.